“四风”之害，是当前群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。抓住了“四风”之害，就能抓住要害、对症下药。

一、四风问题基本概念

四风问题主要是指集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，主要是解决作风问题，作风建设永远在路上，整治四风问题是长期过程。

形式主义，就是凡事只看现象、不看本质，只讲究外在形式、不注重内容的思想方法和工作作风。

官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离宗旨、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。

享乐主义，就是把个人享乐而不是为人民服务，当作人生追求的最高目标和人生价值的最高标准。

奢靡之风，就是随着物质生活的富裕和消费时代的到来，醉心于追求大手大脚、挥霍无度、养尊处优的享乐消费。

2.四风问题的表现形式

一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。在当前，其主要表现为学风不正、知行不一，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、不求实效。

二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。在当前，其主要表现为高高在上、脱离群众，指手画脚、不重落实，审批繁琐、执行梗阻。

三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。在当前，其主要表现为精神懈怠、慵懒疲沓，自我陶醉、标杆不高，追逐名利、贪图享受。

四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。在当前，其主要表现为灯红酒绿、铺张浪费，以权谋私、腐化堕落，把奢华当时尚，不以为耻、反以为荣。

3.整治四风的主要措施

一是强化理想信念教育。要采取多种方式，加强党性修养，进一步坚定理想信念，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二是强化主体责任落实。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。

三是从具体问题抓起。要聚焦10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。

四是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是要充分用好用足“第一种形态”。

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